Telecommunicatie

Nieuw beleids- en toezichtkader

Een nieuwe regelgeving voor het reguleren van het toezicht in de telecommunicatiesector dient de juiste voorwaarden te creëren en normen vast te leggen voor het realiseren van de beleidsdoelstellingen die ten grondslag liggen aan nieuwe beleids- en toezichtkaders.

Deze nieuwe beleids- en toezichtkaders zijn de basis waarop een herziend toezichtbeleid voor de komende jaren wordt vastgesteld voor de regulering van de telecommunicatiesector en uiteindelijk zullen worden verankerd in een nieuwe

De regulering van de markttoetreding door potentiële aanbieders
middels vastgestelde eisen voor de betrouwbaarheid, kredietwaardigheid, vakbekwaamheid en de aanleg, instandhouding en exploitatie van de elektronische communicatienetwerken. Een vergunningenstelsel voor de regulering van toetreding, een frequentie- en nummerbeleid voor het toewijzen en beheren van frequenties en nummers en gehanteerde vereisten voor de aanleg van kabels zijn in dit kader leidend in de regulering van de marktoetreding.
De regulering van het marktgedrag van de individuele aanbieder
middels toegestane vrije toetreding onder voorbehoud van een vergunning en concurrentiebevordering ter waarborging van de beschikbaarheid en kwaliteit van de dienstverlening voor de eindgebruiker. Daarnaast gelden er maatregelen op het gebied van de interoperabiliteit van diensten om de communicatie tussen eindgebruikers op verschillende netwerken met elkaar te garanderen.
Het bewaken van eindgebruikersbelangen
middels vastgestelde regels van toepassing op dienstverleningsovereenkomsten tussen aanbieders en eindgebruikers, gestelde voorwaarden aan de bescherming van persoonsgegevens en de jaarlijkse verplichting voor aanbieders om te rapporteren over de kwaliteit van de aangeboden diensten en voorzieningen aan eindgebruikers.
Het bewaken van de maatschappelijke belangen
middels vastgestelde regels voor hoe te handelen in buitengewone omstandigheden en crisissituaties (zoals bij nationale rampen en calamiteiten) bij het verzorgen van telecommunicatie om te waarborgen dat de telecommunicatievoorziening op essentiële onderdelen blijft functioneren. Hieronder vallen ook regels omtrent het aftappen van telecommunicatie in met het oog op criminaliteitsbestrijding en de bescherming van de staatsveiligheid.
Geschillenbeslechting
middels vastgestelde regels voor hoe te handelen bij geschillen tussen aanbieders en eindgebruikers en aanbieders onderling.
Toezichthandhavingsmethodologie
omvat dat het toezicht op de naleving van de nieuwe Landsverordening Telecommunicatie op dezelfde wijze georganiseerd blijft als in de huidige Landsverordening op de Telecommunicatievoorzieningen.
Dit betekent dat het nalevingstoezicht, de beleidsmatige ondersteuning van de minister en de ondersteuning bij de verlening van de vereiste vergunningen, registratie en nummertoekenning opgedragen blijven aan het RAC.
Toezichtbenadering
omvat de indirecte regulering van de markt conform de nieuwe beleids- en toezichtkaders middels regelgeving die voorwaarden schept voor een gezonde ontwikkeling van de markt voor elektronische communicatie.
Toezicht op randapparatuur, radiozendapparatuur en overige apparaten
middels technische eisen waaraan in Curaçao toegelaten apparaten moeten voldoen. Deze apparaten dienen in het huidige systeem te worden getest op conformiteit met de technische eisen.
Toezichtfinanciering
middels geheven vergoedingen van concessie- en machtiginghouders voor het gebruik van frequenties en nummers, op basis van vastgestelde regels voor de bepaling van de hoogte van de vergoedingen.